一、調查背景及意義
在農村振興戰略和城鎮化建設的背景下，農村職業教育所面臨嚴峻的挑戰，亟需我們對農村職業教育的矛盾、功能、趨勢和發展路徑進行重新認識。同時，更需要我們對農村職業教育存在的問題做深入研究，以促進其快速發展，發揮其對國家的經濟發展的促進作用。而且相較于近期曝光率頗高的城市職業學歷教育，農村職業教育面臨的挑戰更加嚴峻，因此，本文以山東省安丘市為例，針對城鎮化建設背景下農村職業教育面對的問題，提出了幾點解決方法，以期為新時代中國農村職業教育提供些許借鑒與參考。
二、調查時間
2023年3月1日——2023年3月25日
三、調查地點
山東省安丘市
四、調查對象
山東省安丘市農村居民
五、調查內容
?。ㄒ唬┈F下農村職業教育面對的問題
1.農村職業教育的參與率低
具體表現：農村職業教育參與率一直處于比較低的狀態。尤其是在安丘，大多數農民都趨向于學歷教育，對職業教育認可程度非常低，長期存在“重普教、輕職教”的現象。過于重視學歷教育導致農村職業學校開拓職業培訓業務的意識不強。農民對職業教育的目的、意義和將帶給他們的直接或間接經濟利益沒有相對正確的認識。失地農民在這樣的大環境下，對職業教育保持觀望態度。
原因分析：造成這一問題的原因主要是社會對職業教育的認可度低和農村職業教育前期宣傳不到位。用人單位過于重視學歷，職業教育培訓機構品質良莠不齊，導致農民對學歷萬能論有著固化的思維模式。農村職業教育前期宣傳不到位，導致農民對職業教育不了解?，F階段，農村職業教育的前期宣傳主要依靠農村廣播、政策宣講和政務公開。農民對網絡宣傳不敏感，對各種繁雜而冗長的會議不積極，導致農民或是不知道農村職業教育的相關信息，或是知道了相關信息也并不會進行深入了解。而且在在實踐中的表現為以提升學歷為主要指標，輕視職業技能和職業觀念的學習，這迫使農村職業教育不得不做出讓步，實踐中以學歷教育為主。
2.農村職業教育的師資供給十分有限
具體表現：在農村職業教育的實踐中，培訓教師數量少，培訓工作量大，師資明顯不足。尤其是真正了解當地情況，能夠有針對性地進行知識講解的教師寥寥無幾。雖然培訓機構的教師本身可以作為補充，但這些教師理論實踐兩極化趨向嚴重，綜合理論與實踐的教師太少，難以滿足參訓農民的要求。同時，部分教師成員的知識更新能力較差，大多數教師成員都是經驗豐富的老農民，對新技術的更新不足，影響教育培訓的實際工作。教師“短期兼職”傾向十分明顯，難以形成長期的固定教師網絡和師生信任關系。除此之外，現下針對農村職業教育教師的培訓難以和真正實用技能形成內在協調機制，培訓內容的設置也難以和入職前的培養形成有效銜接，從而無法達成一個有機整體。
原因分析：造成這一問題的原因主要是，山東省內的農村職業教育經費雖然向教師有所傾斜，但是卻是以提高教師數量為主，疏于教師的專業培養，而且農村中興力量大多向城市遷移，農村老齡化嚴重，難以完全接受新技術，青黃不接，故而盡管有國家政策的支持，但是農村職業教育師資的供給仍然十分有限。
3.農村職業教育的資金缺乏十分嚴重
具體表現：在農村職業教育的實踐中，資金缺乏問題是不可回避的。農村職業教育工作涉及人員數量多、培訓周期耗時長，所需要的費用十分巨大，中央專項資金遠遠不夠。具體表現為：在農村職業教育過程中，資源的配置僅限于所有項目農村居住人口都可以免費參與，但培訓場地及培訓設備無法及時的更新；對于培訓機構，資金分配也只能滿足培訓課程的開展，沒有其他資源可以支持開展后續服務，校企合作疲軟乏力，培訓缺乏連貫性。尤其是失地農民出現后，開展失地農民的職業培訓使得原本短缺的教育經費更加舉步艱難。
原因分析：結合安丘市的實際情況，造成上述問題的原因主要是政府資金支持力度不夠?，F有人力、資金和物品的分配沒有合理的規劃，對后期物資的補充也沒有明確的計劃。最終的結果只能是前期如火如荼，后期草草收場。
（二）農村職業教育存在問題的解決方法
1.提升職業教育的規范性
要解決社會對職業教育的認可度低這一問題，第一步要從職業教育自身的規范性著手。社會對職業教育的不認可，主要源于職業教育自身沒有一套完善的規范準則，培訓過程紀律松散，培訓結果不盡人意。所以要提升職業教育的規范性，要從審批機構、職業教育培訓機構兩方面進行規范，具體措施如下：
審批機構：加大對勞動力市場的規范力度
審批機構要規范職業教育資格證書的發放，尤其是專業技術職稱、技術等級證書的發放和獲取資格的審查。特別是對職業教育出勤率和結訓考核的審查，從根本上提升職業教育資格證書的“含金量”。
與此同時，要對職業教育培訓機構的市場準入進行嚴格的把控，堅持和完善現有以分類管理為基礎的市場準入制度，將營利培訓機構和非營利培訓機構分離開來。并且在適當放寬互聯網教育機構的準入門檻的前提下，針對互聯網領域的特點建立具有與線下傳統培訓行業具有差異性的準入制度，對之前不合理的違規辦學行為進行規范和清理。
職業教育培訓機構：采取“短時分段”的辦學模式
“短時分段”的辦學模式是適應成人學習特點的學習模式。
短時集中的學習，有利于技能的快速養成而且“短、平、快”的培訓方式，可以提升農民學習的積極性和完整性，例如電工、駕駛等,只需要1-3個月的集中培訓就可以使他們獲得勞動力市場準入的職業資格認證書,從而實現就業；需要中長期培訓的內容可以通過分模塊短時集訓和網絡授課相結合的方式進行，一方面可以適應受訓農民的具體時間分配，另一方面可以減少師資浪費。
分段學習則能為不同需求的農民提供不同的教學內容，以適應參訓農民的不同需求。具體分段如下：通過對參訓農民進行意向和基本能力的調查。對希望參與基層管理的人員進行相關的管理培訓，扶持一批有能力、有抱負的農村基層干部、文化能人等農村振興迫切需要的專業人士；對希望從事農業生產的參訓人員進行新型職業農民培養培訓。對希望進入不同行業的參訓人員進行專業技能培訓，并為培訓合格的參訓人員頒發相應的職業技能證書，作為參訓人員求職、任職、營業的憑證。
另外，培訓方式要多元化，如采取高級研修班、送教下鄉或農學結合等非全日制的方式。培訓內容要因地制宜，以安丘市為例，農事生產的培訓內容以大姜、大櫻桃、草莓的種植技能為宜；其他職業培訓的培訓內容則是要針對安丘市當地的企業崗位缺口，例如質檢員、焊工等。
2.加大對農村職業教育政策的宣傳力度
加大對農村職業教育政策的宣傳力度是解決社會對職業教育的認可度低問題的第二步。大部分農民不能接受互聯網時代的信息傳播媒介，對電子設備的利用大多局限于通信和娛樂，對網絡上的信息利用率不高，所以對農村職業教育政策的宣傳更適合用線上線下相結合宣傳方式進行，具體措施如下：
組建專門的宣傳團隊：選擇有農村宣傳經驗的工作人員組成宣傳團隊，確定農民職業教育工作的宣傳地點、宣傳內容、活動形式等方面的內容。宣傳團隊中不僅要有熟知培訓知識的專業人員，而且要有對當地情況十分了解的組織人員，以保證進行一對一宣傳等活動的順利進行。
建立實時更新的宣傳點：選擇合適的地點，在農村建立一個實時更新的線下宣傳點，基地的選址可以是人員流動比較的的村委會，失地農民的宣傳基地可以選在安置小區的花園宣傳點。宣傳基地的內容物如宣傳展板、相關書籍要實時更新，還要對培訓地點、培訓時間等進行公示，一來加深教學雙方的信任關系，二來方便農民選擇自己感興趣的內容進行學習。
3.加強教師隊伍建設和培訓
農村職業教育師資的供給十分有限的問題可以通過加強教師隊伍建設和培訓來解決。不管是營利性培訓機構還是非營利性培訓機構，都要做到內部治理結構的優化完善，加強對于教師以及受教育者合法權益的維護以及規范機構的財務管理監督。具體措施如下：
在教師招募方面：要提供更好的福利待遇和發展前景，以此來鼓勵教師積極響應政府號召，吸引多元教師人才。同時，要依據理論水平和職業技能來選拔教師，而不是僅僅依據學歷來選拔教師。教師選拔范圍也不僅僅局限于高校教師，也可以從專業技術過硬的種植人員，養殖人員中進行選拔。
在職后培訓方面：要與高等院校、職業學院保持長期穩定的合作關系，促進城鄉教師專業技能的交流提升。引導培訓教師不斷更新專業技術知識，補充現有知識薄弱環節，提高培訓師資隊伍的綜合能力。
在工資福利方面：逐步建立健全教師培養長效機制，解決“短期兼職”的問題，建設穩定合理的師資和服務隊伍結構，為農村職業教育提供充足的師資。
六、結論
調查得出針對農村職業教育所存在的參與率低，師資供給十分有限，資金缺乏十分嚴重，培訓內容與實際需求有較大出入的問題，可以通過提升職業教育的規范性，加大對農村職業教育政策的宣傳力度，加強教師隊伍建設和培訓，建立多元教育經費投入機制和“預售式”就業機制來解決。保障失地農民的利益,使農村經濟盡快融入市場經濟發展的良性軌道,加快城鎮化進程的步伐，這對于整個國家發展有著重大意義。
1、如文檔侵犯商業秘密、侵犯著作權、侵犯人身權等，請點擊“文章版權申述”（推薦），也可以打舉報電話：18735597641(電話支持時間：9:00-18:30)。
2、網站文檔一經付費（服務費），不意味著購買了該文檔的版權，僅供個人/單位學習、研究之用，不得用于商業用途，未經授權，嚴禁復制、發行、匯編、翻譯或者網絡傳播等，侵權必究。
3、本站所有內容均由合作方或網友投稿，本站不對文檔的完整性、權威性及其觀點立場正確性做任何保證或承諾！文檔內容僅供研究參考，付費前請自行鑒別。如您付費，意味著您自己接受本站規則且自行承擔風險，本站不退款、不進行額外附加服務。
原創文章，作者：1158，如若轉載，請注明出處：http://www.swingingagolfclub.com/chachong/177311.html,